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一、动力煤产业概述

煤的分类种类众多，按照消费用途可划分为炼焦煤和动力煤，炼焦煤主要用于加工去除其中不利物质形成焦炭从而用于钢铁等行业，而动力煤则直接用于发电、供电、建材和化工等行业，其中发电是国内主要应用方式，占比超6成。

煤炭按消费用途分类

资料来源：公开资料整理

二、动力煤政策背景

受2021年前十月份价格持续高涨影响，国家于10月6日和七日分别出台增产保供政策，对山西、内蒙和陕西等地提出1.9亿元的增长保供任务，然而效果甚微，企业产能利用仍需求时间推进，价格并未下降，反而呈现新一轮高涨，一度超过2500元/吨。中旬开始相关部门联合其他部门出台多项政策，对煤炭价格进行干预和引导，月末开始，整体价格开始回落。

2021年10月增产保供任务核增产能

资料来源：公开资料整理

三、动力煤产业供需现状

1、产量

就动力煤产量情况而言，我国是全球最大的煤炭生产国和消费国之一，虽然国内动力煤产量表现为整体表现为稳步增长趋势，但目前国内产量仍不足以供给消费量，仍有部分进口需求。数据显示，2020年中国动力产量达32.24亿吨，同比2019年增长31.9%，增速下降主要受疫情停工影响，2021年动力煤市场供需失衡，一度在10月初达到超过2500元/吨的高价，行业整体表现为高景气度，预计2022年价格高位下行业仍将保持高景气度。

2017-2021年10月中国动力煤产量及增长率

资料来源：公开资料整理

2、消费量

就我国动力煤消费量情况而言，根据数据，2020年我国动力煤消费量达34.64万吨，同比2019年增长2.5%，最新数据显示2021年1-10月中国动力煤消费量为33.1万吨，远高于同期产量，2021年整体供需结构表现为高度紧平衡状况，导致价格持续走高。

2017-2021年中国动力煤消费量及增长率

资料来源：公开资料整理

3、净出口

就动力煤净进口量情况而言，随着国内政策推动煤炭资源利用持续收紧，加之人民生活水平提高和工业持续发展带动国内能源需求持续增长，导致我国动力煤进口量持续增长，2020年达到近些年新高。根据数据显示，2020年动力煤我国净进口量达到2.29亿元，同比2019年增长3.6%。从2021年整体消费推测，2021年我国进口量再创新高。

2017-2020年中国动力煤净出口量及增长率

资料来源：公开资料整理

4、消费结构

就我国动力煤消费结构而言，仍主要以电力需求为主。数据显示，我国动力煤主要消费结构中，电力长期占据主要市场结构，2011以来，截止到2021年1-10月数据，我国电力行业占比需求基本维持在61-65%之间，近年来整体表现为缓慢下降趋势，但2021年受内外能源需求双增影响，导致电力煤炭需求占比小幅度上升，1-10月份占比达61.7%。除此之外，建材和供热也是动力煤主要消费领域之一，分别占比8.8%和8.4%。

2021年1-10月中国动力煤消费结构占比情况

资料来源：公开资料整理

相关报告：华经产业研究院发布的《2022-2027年中国动力煤行业市场全景评估及发展战略研究报告》；

5、市场价格：高位不下

海外疫情持续蔓延导致海外企业开工率难以恢复，为国内额密探出口带来海量市场需求。内外双循环高增支撑能源需求旺盛，在水电、风电等清洁能源出力不足的情况下，火电兜底承担更多责任,动力煤需求大幅增长。而供给端由于规范性政策趋严，煤炭产量不升反降，导致2021年以来我国动力煤价格持续走高，一度在10月初突破2500元/吨，相较年初的500元/吨高涨400%左右，随后10月中下旬发改委对煤价实施干预,并持续加大限价力度，Q4动力煤价进入下降通道，截止2020年4月现货价袼仍旧维持在1000 元以上的高水平位预计短期内下降幅度较小。

2019-2022年中国动力煤价格走势图

资料来源：公开资料整理

6、省市分布

就省市分布情况而言，通过对比2019、2020、2021年1-11月动力煤产量结构，我们发现除山西、新疆、陕西、内蒙主产地外，国内其他地区动力煤产量持续处于下降的态势。2021年，山西、内蒙地区煤炭产量增长则主要由于全国新增核准煤矿主要集中在两地。预计未来新疆有望成为煤矿新增主力地区。从增长角度看, 2016-2020年，新疆地区煤炭产量年均增长率在各省份中排名最高，达10 92%。另一方面, 2020 年国家能源局审批通过的大部分煤矿都在新疆。

2021年1-11月中国动力煤主要省市产量占比结构

资料来源：公开资料整理

四、动力煤竞争格局

1、格局

根据中国煤炭工业协会公布的2021年中国主要原煤企业产量情况而言，山东能源、国家能源和晋能控股分别位列前三，其中国家能源集团产量为57054万吨，位居榜首，占比煤炭产量14%；京能控股产量为38396万吨，占比9.4%；山东能源集团产量为25519万吨，占比6.3%。整体煤炭产业市场集中度略低，随着规模化，规划化持续推进，预计产业集中度仍有较大集中空间。

2021年中国原煤主要企业产量格局占比情况

资料来源：中国煤炭工业协会，华经产业研究院整理

2、主要企业分析

国家能源集团是由中国国电集团公司和神华集团有限责任公司与2017年11月合并重组而成。就其整体利润状况而言，2015-2021年中国神华煤炭业务总体表现为先增长后下降趋势，2015-2017受煤炭价格上升影响，加之企业经营结构改善，成本下降导致整体毛利率明显上升，2017-2020年表现为逐年下降趋势，2021受动力煤行业价格高涨影响，煤炭业务利润率结束了连续三年的降势，小幅度回升。整体来看，作为煤炭行业的龙头企业，整体利润较高。

2015-2021年中国神华煤炭业务毛利率走势

资料来源：公开资料整理

五、动力煤产业影响因素分析

1、整体影响框架

自2016年煤炭供给侧改革以来，煤炭行业的基本面受到供需双方以及库存的多方面因素影响，总体而言“低供给和低库存”成为近年来主导煤炭价格大幅上涨以及高位震荡的主要因素，政策方面的调节也时时作用在供给和库存这两个方面，也致使煤价走势的宽幅震荡。需求方面则更多的与国内经济走势相关，在耗煤第一大行业的火电行业，随着电力需求持续变动影响较大。

动力煤基本面因素博弈图

资料来源：公开资料整理

2、供给端：可利用不到四十年

就我国整体煤炭资源储量分布情况而言，根据自然资源部公布数据显示，截止2020年我国煤炭资源有1622.88亿吨，主要分布在山西、山西、内蒙古和新疆等，分别占比31.3%、18.1%、12%和11.7%，整体分布较为集中，实际主要产量也集中在这四大省份。目前我国每年原煤产量超40亿元，目前储量仅供我国开采四十年左右，且我国能源需求整体表现为持续增长趋势，若不考虑未来新增煤炭资源可能性，实际可利用不到四十年，作为目前全球主要能源来源，我国或将陷入能源枯竭境地，所以煤炭整体可持续利用是整体趋势，预计未来整体煤炭资源将持续下降。

2020年中国煤炭资源主要省市占比情况

资料来源：自然资源部，华经产业研究院整理

3、需求端：将持续增长

目前我国动力煤仍主要有6成以上用于电力行业，整体电力的使用情况是动力煤需求的主要影响因素。数据显示，2012-2021年我国全社会用电量持续增长，截止2021年已达到8.31万亿千瓦时，同比2020年增长10.7%，增速为近十年来最高值。主要原因是2020年疫情导致部分企业停工，整体用电增速下降，2021年企业复工需求增长加之国外疫情持续停工影响，国内出口需求增长，同时冬奥会也在一定程度上增长了用电量。从近十年电力使用变化需求来看，整体增速相对稳定，且存在小幅度上涨，预计未来电力需求仍将保持增长趋势，不考虑政策背景的话预计动力煤需求将持续增长。

2012-2021年中国全社会用电量变动走势

资料来源：国家能源局，华经产业研究院整理

六、动力煤发展趋势

国内煤炭产地向西部集中。经过小产能淘汰，除山西、新疆、陕西、内蒙煤炭主产地外，国内其他地区煤炭产量持续处于下降的态势。特高压和坑口电站引导煤炭销地向产地回归，但受政策影响，其对煤炭贸易结构影响已告一段落。进口方面，澳洲煤限制后，印尼煤更加重要。未来受中国本土增产影响，预计中国进口煤总量将下降。价格方面，目前受全球能源供给下降，影响，整体动力煤需求持续高位，导致价格仍处于高水平状况，预计短期内供需结构仍难以解决，价格将高位不下。

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